唐山市丰南区2020年义务教育阶段学校小学招生政策公布（含初中）

丰南区教育局

关于2020 年义务教育阶段学校招生工作意见

(2020 年 8 月 5日)

按照《河北省教育厅关于做好2020 年义务教育招生入学工作的通知》和《唐山市教育局关于做好 2020 年义务教育阶段学校招生工作的通知》，结合我区实际，对今年义务教育阶段学校招生工作，提出如下意见：

一、指导思想

落实党的十九大精神，以办人民满意的教育为宗旨，依法保障适龄儿童少年接受义务教育，积极稳妥地推进招生制度和招生办法改革，使招生工作有利于全面实施素质教育，有利于新课程改革的实施，有利于促进义务教育均衡、和谐、可持续发展。

二、招生入学工作基本原则

1.坚持免试入学、划片招生原则。义务教育学校要严格执行免试入学的招生政策，不得以学生各类成绩作为招生的依据，更不得组织任何形式的招生入学考试。全区小学、初中继续全面实行划片招生办法，要确保每名适龄儿童、少年都有一个公办学校学位。初中择校生不享受公办省级示范性高中公助生指标分配到校政策。

2.坚持公平、公开原则。全面实施“阳光招生”，努力保障入学机会均等，切实维护教育公平和社会稳定。各学校要主动将招生政策、招生程序、划片方案、咨询及监督方式等信息进行公开，自觉接受社会监督，确保招生入学工作政策透明、程序公开、过程公平、结果公正。

3.划片方案应保持相对稳定，确需调整的要充分考虑学生就学方便，保持平稳过渡。

4.认定学生服务区片学校，应坚持学生户籍所在地与法定监护人户籍所在地相统一、学生户籍所在地与实际常住地相统一的原则，且学生父母或其他法定监护人为户主。片内生的认定具体分以下几种情况：

①适龄儿童(学生)本人的常住户口应与其父母或其他法定监护人户口及合法固定住址一致，且学生父母或其他法定监护人为户主。如不一致，以其父母或其他法定监护人的户口和名下合法房产作为确定片内生的依据。

②适龄儿童(学生)父母或其他法定监护人有多处合法房产，以户籍为确定片内学校的依据。

③新购住房迁入新居的，虽已入住，但因客观原因造成户籍不能迁移的，可以新居住地为准确定片内学校(需提供购房合同、交款收据等材料)。

④因原居住小区拆迁改造而在外租房居住及投亲靠友的，凭拆迁协议和临时居住地居(村)委会居住证明，由区教育局按划片方案安排就近入学。

因班额等原因片内学校确实不能接收的，由区教育局协调安排到相对较近学校就读。必须保证拆迁户子女有接收学校。

⑤其他户籍情况特殊者，应由学生及其法定监护人提供相关证明，经区教育局审查核实后为其确定片内学校，认定为片内生。要保证每一个学生都有相应的片内学校。

三、招生入学工作的实施

(一)小学招生

小学招生工作由区教育局统一安排，由学校具体组织实施。报名时间由招生学校自定，不得晚于8 月 20 日。入学年龄截止到2020 年 8 月 31 日满6周岁(2014 年 8 月 31 日前出生，含8 月 31 日)。适龄儿童须按划片方案入学，小学严禁接收片外和不足龄学生入学。

(二)初中招生

初中招生工作由区教育局统一组织。

小学毕业生登记表由学校组织专人填写，表格上要粘贴考生近期正面半身免冠一寸照片。小学毕业生登记表依据划片方案交各初中学校存档。

各初中学校统一组织学生报到，并进行入学资格审查，录取的新生名单，要通过校务公开栏向社会公布。

(三)特殊群体入学保障工作

1.进城务工人员随迁子女入学。要高度重视进城务工人员随迁子女、留守儿童和返乡流浪儿童的入学问题。按省教育厅有关规定，农民工子女入学需提供以下证明：一是合法有效的居住证或临时居住登记证明；二是法定监护人在县级以上公共就业服务机构领取的《就业创业登记证》(就业失业登记证)、工商营业执照或父母务工单位证明；三是户籍证明。农民工子女因班额等原因，片内学校确实不能接收的，由区教育局协调安排到相对较近学校就读，确保农民工子女有接收学校。

2.农村留守儿童入学。落实“三个优先保障”要求，切实为农村留守儿童提供教育服务保障。积极配合民政、公安等部门，做好留守儿童教育关爱工作。要及时、合理安排返乡流浪儿童入学。

3.特殊教育学校招生和残疾儿童入学。特教学校招生和普通中小学同步进行，残疾儿童的入学年龄与普通儿童相同，特殊情况可以适当放宽。

区特殊教育学校要进一步做好招生工作，普通学校要做好随班就读学生招生工作，切实保证残疾儿童少年按时入学。普通中小学应当依法接收本校服务范围内具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。特教学校要做好对随班就读学生的学习指导工作。在随班就读班级的课堂教学中，要处理好普通学生与残疾学生的关系，应当以集体教学为主，并要对残疾学生加强个别辅导。按照“全覆盖”的原则，采取“一人一案”的方式，做好建档立卡的适龄残疾儿童入学工作，同时做好送教上门工作，确保适龄残疾儿童全部入学，无一人辍学。

4.落实教育优待政策。按照《军人子女教育优待办法》及有关文件要求，以驻艰苦边远地区的基层官兵，以及长期在高风险、高危害岗位工作和有特殊贡献的军人子女为重点，切实做好军人子女入学工作。加强与驻唐部队、人武部门的协调沟通，提前做好摸底调查，纳入统一划片方案，确保所有现役军人子女全部顺利入学。对情况特殊的现役军人子女要开辟绿色通道，给予特殊关照。

要落实好烈士子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象的教育优待政策。要根据国家、省、市有关政策，不折不扣地做好新型冠状病毒肺炎救治一线医护人员子女教育优待工作。

认真贯彻落实城镇化建设、户籍制度改革、人才引进以及优化营商环境等政策要求，妥善做好农业转移人口、引进人才以及来唐投资人员等群体随迁子女入学工作。“凤凰英才计划”引进人才子女入学工作按照市人才工作领导小组有关文件执行；来唐投资人员随迁子女入学工作按照唐教基[2018]21 号文件执行。

四、加强义务教育学校招生管理

1.优化招生流程。各义务教育学校要本着便民、高效的原则，进一步简化优化报名程序和证明材料。

2.严格控制班容量。各义务教育阶段学校要严格落实国家、省、市关于消除义务教育学校大班额有关规定，充分考虑休复学、转学等因素，确保2020 年秋季学期开始彻底消除 56 人(含 56人)以上大班额班级。

3.加强学籍管理。充分利用中小学生学籍信息管理系统加大监管力度，严禁各类义务教育学校违规招收“借读生”，出现人籍分离、空挂学籍等问题；不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接手续。

学校不得接收无学籍学生。

4.加强新生分班管理。各义务教育阶段学校分班应采取电脑随机派位的办法进行，不得以学生各类成绩作为分班的依据，严禁出现各种形式的

“快慢班”、“重点班”。要均衡配置师资，合理组建班级教学团队，确定班

级师生组合时应遵循随机原则，确保教学团队水平大体相当。

5.加强宣传引导。各义务教育阶段学校要在招生入学关键环节和关键时点，就关键政策、群众关心的疑难点做好宣传释疑工作。同时，加强舆论宣传引导，帮助家长树立科学的教育观和人才观，理性帮助孩子确定成长目标，避免盲目跟风择校。要着力宣传促进教育公平的具体举措和取得的成果，回应人民群众关切，积聚工作正能量，取得家长的理解和支持。

6.加强控辍保学工作。各义务教育阶段学校要严格按照《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(国办发[2017]72 号)、河北省教育厅等十五部门《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(冀教基[2018]34 号)等文件要求，落实控辍保学“七长”责任制，扎实做好控辍保学各项工作。在摸清适龄儿童、少年底数，全面建立县、乡、村、校四本适龄儿童、少年台账的基础上，充分结合招生工作，进一步健全和完善控辍保学台账化管理和动态监测机制。要不断完善入学通知书制度，认真做好劝返复学和送教上门工作。要加强与扶贫、民政、残联、公安、司法、医疗等部门的沟通协作，落实联控联保机制。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由区教育局批准。

7.加大违规招生整治力度。各义务教育阶段学校严格执行相关法律法规和教育部普通中小学招生入学“十项严禁”纪律。区教育局将围绕提前招生、考试招生、择校乱收费等群众反映强烈的问题，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通违规举报和申诉受理渠道，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对违规的学校，责令限期整改，视情节轻重给予警告、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号等处罚。对违规违纪的个人，按照干部管理权限，视情节轻重对校长和其他直接责任人员给予相应的党纪、政务处分直至撤职或者解除聘用关系，使招生工作规范有序开展。

附：丰南区2020 年小学毕业考试报名