各小学校:
为进一步规范中小学招生工作，切实保障适龄儿童接受义务教育的权利，根据《太原市教育局关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》（并教基〔2020〕5号）和《关于做好2020年全市小学入学登记工作的通知》（并教基函〔2020〕27号）精神，结合我区具体实际，现就做好2020年全区适龄儿童小学入学工作提出如下指导意见。
一、工作原则
（一）免试就近全覆盖原则
凡年满六周岁适龄儿童依法进入实施义务教育的学校接受义务教育。坚持相对就近，按划定的片区实行登记入学。将全区所有符合条件的适龄儿童纳入招生入学范围，为每一名适龄儿童提供义务教育公办学位，确保其按时入学接受义务教育。
（二）义务教育学校不得挑选生源，公民办同步招生原则
义务教育学校严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、测评等名义选拔学生。按照“谁主管、谁监管”原则，将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。全面取消民办义务教育学校面谈招生方式，对报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机录取。义务教育阶段学校全部实行均衡编班。
二、工作体制
（一）区教育局:制定万柏林区小学适龄儿童入学指导意见，科学合理划分各小学学区范围，监管各小学按照规定做好小学适龄儿童入学工作，确保本辖区适龄儿童及符合条件的进城务工人员随迁子女入学接受义务教育。
（二）各小学校:制定本学校2020年小学入学工作方案，按照有关规定和程序具体组织好小学适龄儿童入学工作，并接受市、区教育行政部门的督查。
三、入学条件
（一）凡年满6周岁（2014年8月31日及以前出生）的适龄儿童，不分性别、民族、种族等，必须入学接受规定年限的义务教育。任何学校不得接收2020年8月31日前未满6周岁的儿童入学。
（二）本市户籍适龄儿童入学。须提供父母（或其他法定监护人）及入学子女《居民户口簿》（本市户籍适龄儿童户籍变更截止时间为2020年4月30日）；《房屋所有（产）权证》；《出生医学证明》和《预防接种证》。
（三）进城务工人员随迁子女入学。须提供进城务工人员及其子女原籍《居民户口簿》；进城务工人员在本区居住满一年的《居住证》（2019年4月30日前办理）;进城务工人员有效《劳动合同》及个人依法连续缴纳社会保险满一年的证明（2020年4月30日前连续缴纳12个月以上），或一年以上有效《营业执照》（2019年4月30日前办理）；随迁子女《出生医学证明》和《预防接种证》。
四、招生入学办法
2020年全市小学招生入学报名工作全部实行网上登记报名。适龄儿童父母或者其他法定监护人在规定时间内按照太原市教育局《关于做好2020年全市小学入学登记工作的通知》（并教基函〔2020〕27号）注册并填报信息。
区教育局按照尊重历史，注重衔接，适龄儿童户籍所在地与实际居住地相一致的原则，根据辖区内适龄儿童数量、学校分布、办学规模、交通状况等因素，依据道路、街区、门牌号、村组等，为每所小学合理划定学区范围。适龄儿童按照学区划分范围入学，当登记报名人数超过招生计划时，由各学校根据自己的学位情况制定招生入学办法，排序解决。具体入学办法如下：
（一）本市“人户一致”适龄儿童入学
户籍所在地（户主为直系亲属或适龄儿童本人）与实际居住地（直系亲属或适龄儿童本人房产证）一致的本市户籍适龄儿童入学办法为：
1、当登记报名人数未超过学区小学招生计划时，全部安排在学区小学入学。
2、当登记报名人数超过学区小学招生计划时，由学校根据自己的学位情况排序入学。
3、超过学区小学招生计划未能在学区小学入学的，由区教育局统筹安排相对就近的公办小学入学，不得择校。
直系亲属系指相互之间有一脉相承的血缘关系的上下各代亲属，如父母与子女、祖父母与孙子女、外祖父母与外孙子女。
（二）“人户分离”适龄儿童入学
本市人户分离的适龄儿童，确需在实际居住地入学的，凭房产证或购房合同和付款收据，统筹安排入学，不得择校；超过学区小学招生计划未能在学区小学入学的，由区教育局根据本地区小学教育资源情况统筹安排入学，但不得择校。
（三）集体户口及其他情况适龄儿童入学
1、万柏林区户籍的集体户口无房户，根据户籍所在地学区对口学校的学位情况由区教育局统筹安排入学，但不得择校。
2、太原市户籍的集体户口有房户（具有直系亲属或适龄儿童本人房产证明），执行“人户分离”适龄儿童入学办法。
3、户籍在万柏林的其他情况适龄儿童，由区教育局统筹安排入学，不得择校。
（四）改造中城中村居民子女入学
近几年来，我区城中村陆续拆迁改造，造成城中村居民居住地相对不稳定，根据目前的特殊情况，城中村的适龄儿童根据户籍所在村，结合各村改造的实际情况进行具体安排，随着城中村改造进程的变化，其它城中村遇到具体问题，由区教育局小学入学仲裁组统筹解决。各城中村学校学区保留不变，待城中村拆迁改造任务完成，适龄儿童回迁后再做调整。
（五）进城务工人员随迁子女入学办法
符合条件的进城务工人员随迁子女，区教育局根据随迁子女数量、入学条件、居住范围、接收随迁子女就读学校等统筹安排进城务工人员随迁子女入学，但不得择校。
区教育局根据进城务工人员居住证住址，划分11个学区，具体如下：
（六）两县贫困家庭子女入学接收小学根据学位情况制定进城务工人员随迁子女入学具体办法。超过学区小学招生计划未能在学区小学入学的进城务工人员随迁子女，由区教育局根据本地区小学教育资源情况统筹安排入学，但不得择校。
阳曲、娄烦两县已建档立卡的贫困家庭在万柏林区居住并务工的人员，其子女如需在万柏林区入学的，由区教育局统筹安排，不得择校。
（七）民办小学招生
根据省教育厅民办义务教育学校原则上在所在地县级行政区域内招生的要求，2020年万柏林区民办义务教育学校面向审批设立部门管辖区域招生。
民办小学招生网上报名工作结束后，由其审批设立部门向社会公布报名情况。报名人数少于招生计划的，全部实行注册入学；报名人数超过招生计划的，全部实行电脑摇号录取，依摇号随机产生的录取序号一次性录足。民办小学报名摇号由区教育局统一组织。电脑摇号派位全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和学生家长代表全程监督。
凡已被民办小学录取且已签订协议的适龄儿童，不再为其安排公办小学学位。未被民办学校录取的万柏林区域内适龄儿童，由区教育局结合公办学校学位空余情况统筹安排，不得择校。
（八）特殊群体、特殊类型学生入学
依法保障残疾儿童少年接受义务教育，落实“一人一案”，保障具备随班就读条件的适龄残疾儿童进入学区内小学随班就读，任何学校不得以任何理由拒绝接收具备随班就读条件的适龄残疾儿童入学。为重度残疾学生提供送教上门服务。
落实海内外高层次、晋商晋才回乡创业创新工程引进的各类人才、符合条件的现役军人、烈士、消防救援人员、公安英模和因公牺牲伤残警察及其他各类优抚对象子女入学政策。
五、工作要求
（一）严格落实责任，精准做好控辍保学工作
层层落实控辍保学责任，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作。适龄儿童因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，到区教育局备案。不得以在家学习或参加社会培训机构的“国学班”“私塾”“读经班”等形式，替代国家统一实施的义务教育。父母或者其法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重的，依法追究其法律责任。
各小学校要严格落实课程标准，严格执行零起点教学要求，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。不得随意增减课时、改变难度、调整进度。任何学校不得超计划招生，坚决杜绝无计划、超范围招生行为。小学起始年级严格按照每班45人标准进行招生，杜绝产生新的大班额。
（二）严格执行学籍管理规定
充分利用中小学学生学籍信息管理系统规范中小学校招生，在学籍系统中设置招生计划数，确保招生计划刚性执行。各小学校学籍注册要严格执行《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》（晋教基〔2019〕19号）规定的注册程序和时间，按照“严格计划审核、规范录取（入学）手续、明确注册时限、严格逐校审核”的办法进行，确保学校招生计划、录取名单和学籍注册名单相统一。对超计划、无计划、违规跨区域招收的学生和违规转学学生一律不得办理学籍注册和转接。学校校长对学生“人籍一致”情况负有第一责任，要定期进行自检自查，规范管理。严禁人籍分离、空挂学籍等问题，对未在录取学校就读的，同时追究“借读”学校、录取学校双方责任。严禁民办义务教育学校无正当理由从公办学校掐尖招收转学生。
（三）完善招生服务
充分考虑疫情防控需要，入学材料审核坚持“非必要不线下”原则，尽量采取线上方式审核，确需现场提交材料的，要采取分时段、分批次错峰预约等方式控制现场人数，做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作。进一步优化入学工作方案，为家长提供方便快捷的入学服务。要积极落实小学入学“最多跑一次”改革要求，依托“太原市小学入学服务系统”，对符合入学条件的适龄儿童实现“入学跑零次”，对确需现场审核的要尽量实现“入学跑一次”。要通过报纸、广播、官网、官微等多种形式，及时主动向社会公布招生方案、招生计划、招生范围、招生秩序、入学条件、录取结果、咨询方式等，加大权威信息发布力度，扎实做好招生政策宣传解读工作。
（四）严肃招生纪律
在2020年小学入学工作期间，区教育局和各小学校要严格执行教育部普通中小学招生工作“十项严禁”和省市招生纪律要求，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。2020年为太原市民办学校办学规范年，将重点治理无计划、超计划、违规提前招生和招收借读生等问题。对于造成不良影响或严重后果的学校，市、区教育局可视违规情节对违规学校给予约谈、通报批评、追究相关人员责任；对于违反规定的民办学校，依照有关规定给予减少下年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。市、区教育局和政府教育督导部门将通过明察暗访、专项督查、随机抽查等多种方式对小学入学工作进行督查。对违规违纪问题严肃追责问责，发现一起、查处一起，曝光一起。
各小学校要加强舆论引导，规范新闻报道，加强舆情跟踪研判，及时了解家长学生关切和社会反响并及时做好回应，要加强风险评估，完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题，切实做好小学招生入学工作，确保社会大局稳定。
附件：
1.万柏林区2020年小学学区划分说明
2.2020年太原市万柏林区小学入学工作时间安排表
3.教育部普通中小学招生入学工作“十项严禁”
万柏林区教育局
2020年6月5日
附件1：
万柏林区2020年小学学区划分说明
1、公园路小学教育集团公园路校区：
A、北至玉门河沿岸，南至迎泽西大街，东至文兴路，西至和平北路。（不含理工大校区及宿舍）
B、北至漪汾街，南至玉门河，东至千峰北路，西至和平北路。
2、和平小学：
A、北至玉门河沿岸，南至迎泽西大街，东至原东晋线铁路支线，西至普国路。
B、西华苑三期、四期。
3、公园路小学教育集团桥西校区：
A、北至迎泽西大街，南至后王南街，东至新晋祠路，西至千峰南路。（不含理工大校区）
B、北至后王南街，南至南内环西街，东至新晋祠路，西至原后王村、大王村西边界沿线。
C、润景园著小区、小王小区、万水澜庭小区、保利海德公园、省高院宿舍。
4、兴华街小学：
北至万柏林区和尖草坪区界处，南至永乐北街，东至汾河，西至千峰北路（包含警乐苑小区全部）。
5、众纺路小学：
A、北至纺织北街，南至南内环西街，东至千峰南路，西至和平南路。
B、北至大众厂南边界，南至原沙沟村北边界，东至和平南路，西至西中环路。
6、和平南路小学：
北至沙沟中街，南至义井西路东巷，东至和平南路，西至西中环。
7、大唐实验小学：
北至后王南街，南至南内环西街，东至原后王村、大王村西边界沿线，西至千峰南路。
8、区外国语小学：
A、北至彭西二巷，南至漪汾街，东至千峰北路，西至和平北路。
B、北至兴华西街，南至重机厂区南边界，东至和平北路，西至原东晋铁路支线。
9、和平北路二校：
A、北至兴华街，南至彭西二巷，东至千峰北路，西至和平北路。
B、北至北中环街，南至兴华西街，东至和平北路，西至晋机厂区。
10、兴华西街小学：
北至万柏林与草坪区界，南至兴华西街，东至晋机厂区，西至中车厂区东边界。
11、区二实验小学：
北至玉门河，南至迎泽西大街，东至和平北路，西至原东晋铁路支线。
12、玉河街小学：
北至太重厂区，南至玉门河，东至和平北路，西至原东晋铁路支线。
13、区实验小学：
A、北至长风西街，南至万柏林区与晋源区边界，东至千峰南路，西至万柏林区与晋源区边界。
B、北至义井西路东巷、南上庄西街，南至长风西街，东至南上庄村西边界，西至西中环路。
14、气化街小学：
北至迎泽西大街，南至后王街、小井峪街，东至千峰南路，西至小井峪村东边界（不含下元村）。
15、千峰南路小学：
北至后王街、小井峪街，南至纺织北街、大众厂，东至千峰南路，西至大众厂西边界线。
16、西峪街学校：
西峪煤矿宿舍，寨沟村、神堂沟村、黄坡村。
17、太原理工大学子弟小学：
理工大宿舍区。
18、太原科技大学实验小学：
科技大宿舍区。
19、太原市实验小学：
A、北至永乐北街，南至漪汾街，东至文兴路，西至千峰北路。
B、北至漪汾街，南至迎泽西大街，东至汾河，西至文兴路。
20、凤凰双语小学：
北至滨河左岸小区北界（规划路），南至漪汾街，东至滨河西路，西至文兴路。
21、南屯小学：
北至汇锦街，南至长兴南街，东至滨河西路，西至旧晋祠路、万柏林区与晋源区边界。
包含小区：南屯村，理工大长风住宅小区，绿苑小区，景秀苑小区，长岛国际，汇锦小区，丽华苑小区，丽水苑小区。
22、中心实验小学：
北至北沙河南沿岸，南至远大凤玺湾南界（规划路），东至旧晋祠路，西至千峰南路。
包含小区：远大凤玺湾，南上庄小区，长风观园（东），西岸，省警校住宅小区。
23、新庄小学：
北至和平公园南界，南至新庄北街，东至千峰南路，西至和平南路。
24、长风实验小学：
北至新庄北街，南至南上庄西街，东至千峰南路，西至和平南路。
25、大井峪小学：
大井峪村，公园美地小区，恒大雅苑小区。
26、后北屯小学：
后北屯村。
27、科技实验小学：
龙腾小区，小米国际城，线材厂宿舍，阳光丽景小区，万科金域华府小区，保利百合小区。
28、恒大实验小学：
北至迎泽西大街，南至南内环西街，东至华峪东区、南区沿线，西至西中环路。
29、窊流小学：
窊流村。
30、区四实验小学：
下元村。
31、瓦窑小学：
瓦窑村。
32、大王小学：
大王村。
33、彭村小学：
彭村。
34、闫家沟小学：
闫家沟村。
35、东社小学：
东社村。
36、圪僚沟小学：
圪僚沟村、石马村、枣尖梁村。
37、兴西小学：
上庄村、下庄村、南寨村、王家庄村、大岩村、袁家庄村。
38、北寒小学：
北寒村，玉门河花园。
39、红星巷小学：
机修厂宿舍，红星佳苑，148小区，华龙泰小区，矿务局高层小区，结核病医院小区，玉河苑小区，迎泽世纪城，玉门河花园。
40、河北街小学：
聚明德小区， 433小区，434小区，西矿东街，西矿中巷，自由市场高层，河南一巷，河南二巷以东，红沟小区，技校宿舍楼，教导大队宿舍，龙城小区，西华苑一期、二期，望景园小区、南寒圣都小区。（含南寒村）
41、太白街小学：
河南二巷以西，河南三巷，河南四巷，425、426、427、428小区，太白东巷，太白西巷，公园新居，建工苑A区、桃杏小区。
42、建筑北巷小学：
415号院铁北小区，油库小区，建筑东巷、建筑中巷、建筑西巷住宅，408、409、410小区建筑东巷以西，九院新村小区，朝北小区。
43、建筑中巷小学：
西山煤电水厂小区，410小区建筑东巷以东、412、413小区，古交指挥部小区，铭花苑小区，西铭乡政府宿舍，建北花园，佳和苑小区，新铭小区。
44、西苑小学：
九院住宅小区，铭峰小区，苹果园。
45、五三街小学：
旧五四街，新五四街，五三小区，五二小区，松源小区，解放街，桃杏村，白家庄村，二中小区。
46、官地实验学校：
九院街，北山街，新胜街，五一西街，官地街，南坑街。
47、杜儿坪小学：
子房沟以西杜儿坪矿住宅小区。
48、虎胜街小学：
东起杜儿坪铁道桥，西至子房沟范围内住宅小区。
49、大虎沟小学：
西铭矿大虎沟、七里沟、斜坡住宅小区。
50、旧矿街小学：
八吊钩，河心北街，河心南街，新建街，小西铭村、西铭村。
51、河涝湾小学：
朝南街。
52、区三实验小学：
赞城小区。
53、公园路小学教育集团万科紫郡校区：
万科紫郡小区。
54、开城街学校：
原水泥厂宿舍，电石厂宿舍，风声河村。
55、泰华实验小学：
太化蓝月湾，太化紫竹园，太化奥林滨河花园，晋阳峰璟。
附件2：
2020年万柏林区小学入学工作时间安排表
一、6月5日前：出台《万柏林区教育局关于2020年小学入学工作的指导意见》
二、6月8日：公布《万柏林区教育局关于2020年小学入学工作的指导意见》
三、6月10日—6月16日：全市统一进行小学入学网上信息登记
四、6月17日—6月30日：区教育局和学校进行数据整理、审核、录取工作。
1、6月19日：民办小学报名人数少于招收计划的学校公布录取名单；网上报名人数超过招生计划的民办小学，进行电脑派位，并公布录取结果。
2、6月20日—6月22日：民办小学录取学生办理入学手续。
3、6月23日—6月24日：审核民办小学录取结果。
4、6月25日—6月30日：区教育局统筹安排民办学校未录取学生、审核公办小学录取情况。
五、7月3日：全市小学统一发放入学通知书。
六、8月26日：开展小学一年级新生均衡编班工作、举办新生入学仪式、幼小衔接教育。
附件3：
教育部普通中小学招生入学工作“十项严禁”
1、严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；
2、严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；
3、严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源。
4、严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班。
5、严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；
6、严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；
7、严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；
8、严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；
9、严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据；
10、严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
万柏林区2020年区属学校、区管民办学校小学招生计划
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